تحملون مشروعا، وتودون معرفة كيف يمكن للوكالة مساندتكم؟ اتبعوا الدليل:
ينقسم الدعم المالي المقدم من طرف الوكالة إلى ثلاث أنواع من التدخلات، هي:
ومع ذلك، لا يقتصر تدخل الوكالة على تعبئة الموارد المالية، بل تقوم أيضا بمتابعة المشاريع عن قرب، طيلة "مراحل إنجازها"، والتي تصل إلى سبعة مراحل. وأهم هذه المراحل هي دعم تركيب المشروع وإنجازه وتتبعه فيما بعد.
وتعتبر مرحلة التتبع مرحلة "تثمين". وخلال هذه المرحلة، التي تستمر لمدة سنتين على الأقل، تظل الوكالة على اتصال دائم بالشريك، بغرض مساعدته، والتدخل إذا ما اقتضت الحاجة لذلك. وخلال هذه المرحلة أيضا، تقوم الوكالة بمهمات دورية للتتبع، تختتم بصياغة تقارير (مرتين في السنة على الأقل). وتتوج نهاية مرحلة التثمين، بالحصول النهائي للشريك على المشروع من خلال توقيع محضر المشروع. ويمكن أن تستمر مرحلة التقييم البعدي للمشروع ودراسة جدواه حتى سنتين، حسب طبيعة وأهمية المشاريع المعنية.
للحصول على دعم الوكالة، يجب أن تحترم المشاريع مجموعة من المعايير.
أولا، يجب أن تندرج المشاريع في نطاق المهمات الموكولة للوكالة. وهذه المهام تتجلى في محاربة الفقر والهشاشة والإقصاء الاجتماعي. والمشاريع القابلة للدعم يجب أن تهدف بالأساس إلى الجوانب التالية:
والمشروع المقترح يجب أيضا أن:
ثانيا، في ما يخص مشاريع الانشطة المدرة للدخل، يجب على حامل المشروع أن يبرهن على جدواه الاقتصادية وقابلية إنجازه، من خلال دراسة مبسطة للسوق، ثم معززة بدراسة للمردودية.
كما تشترط الوكالة في المستفيدين من المشاريع التوفر على حد أدنى من الخبرة، والبرهنة على قدرتهم على تدبير المشروع بشكل جيد في الميدان المستهدف.
وفي الأخير، يتحتم على المستفيدين من مشاريع الأنشطة المدرة للدخل الانتماء إلى الفئات الفقيرة أو المهمشة، التي لا تستطيع الحصول على منتجات التمويل البنكي الكلاسيكية.
توجد أربع فئات من الشركاء، تستطيع تقديم طلب الحصول على دعم الوكالة. يتعلق الأمر بالجماعات المحلية والجمعيات والتعاونيات والمنظمات الدولية غير الحكومية.
ويتحتم على المنظمات الدولية غير الحكومية التوفر على اعتماد من وزارة الخارجية من أجل الترشح للحصول على تمويل من الوكالة. لكن مع ذلك، لا شيء يمنع هيئات أخرى، خاصة المقاولات، من طلب تمويل الوكالة في إطار مشاريع التنمية الاجتماعية التي تستهدف الفئات المؤهلة للحصول على خدمات الوكالة.
في البداية، حددوا مشروعكم بالنسبة لقطاعات النشاط التي تدخل في إطار دعم الوكالة. ومشروعكم مؤهل للحصول على الدعم إذا كان يدخل في إطار الأنشطة المدرة للدخل أو الخالقة لفرص العمل أو مشروع للتكوين والتقوية المؤسساتية أو في إطار مشروع للتحكم في الأشغال الاجتماعية.
وبعد ذلك، قيّموا مساهمتكم في المشروع. ففي إطار المشاريع المدعومة من طرف الوكالة، لا يوجد سقف محدد لمساهمة الشريك. وعندما تكون مساهمة الشريك مالية، فإنها تمر عبر حساب المشروع. وفي حالة المساهمة عينية، تطبق الوكالة قواعد التقويم الجاري بها العمل في السوق. وبذلك، يمكن أن يقدر عمل الساكنة بأيام عمل.
والمرحلة اللاحقة تتعلق بإعداد ملف طلب التمويل. ويجب أن يتضمن الملف الوثائق التالية، حسب نوع حامل المشروع:
بالنسبة للتعاونيات:
بالنسبة للجماعات المحلية:
بالنسبة للجمعيات:
بالنسبة للمنظمات الدولية غير الحكومية:
في مرحلة أولى، يتحتم على حامل المشروع وضع طلب تمويل لدى التنسيقية الجهوية للوكالة. وهناك طريقتان لتمويل المشروع: إما ان يمول المشروع مباشرة من طرف الوكالة، أو عن طريق صندوق التنمية المحلي، تبعا لهدف كل صندوق (تكوين او أنشطة مدرة للدخل أو صناديق قطاعية...). وفي كلتا الحالتين، يوجه الطلب إلى التنسيقية الجهوية التي تتكلف به.
وإذا كان المشروع ممولا من طرف الوكالة مباشرة، فإن مسار الموافقة عليه يمر عبر اللجان الجهوية للمصادقة على المشاريع قبل وصوله إلى لجنة المصادقة على المشاريع.
وعندما يتجاوز مبلغ التمويل، الذي يجب أن تقدمه الوكالة إلى مشروع، مليون درهم، يعود القرار النهائي للجنة الأهلية للترشيح.
وفي المقابل، إذا كان المشروع يتم في إطار صندوق التنمية المحلي، فإن القرار يتخذ في إطار لامركزي بشكل تام، بما أنه يتخذ على المستوى المحلي عن طريق هيئة المصادقة على المشاريع المرتبطة بالصندوق المعني بالأمر.
وعندما تتم الموافقة على المشروع، تتكلف المنسقية الجهوية التابعة للوكالة به، أولا عن طريق صياغة اتفاقية يتم توقيعها مع حامل المشروع. ثم تخصص الأموال للمشروع طبقا لمقتضيات الاتفاقية. وتُشرط الدفعة الأولى من المبلغ بإنجاز أعمال ملموسة معينة، مثل تعيين ممثل قانوني وفتح حساب مخصص للمشروع، والذي تُدفع فيه المساهمة المالية للشريك.
وتسلم الدفعة الثانية من المبلغ بعد صياغة محضر تَقدُّم الأشغال المسطرة في المخطط التوقعي لتنفيذ المشروع.
ومع ذلك، يمكن أن يقدم المبلغ كاملا في الدفعة الأولى بالنسبة لبعض قطاعات النشاط مثل تربية الماشية.
وفيما يتعلق بشروط إعطاء الأموال المخصصة لأداء مبالغ الخدمات الخارجية، تختلف هذه الشروط حسب المبالغ. فإذا كانت أقل من 50 ألف درهم، يكفي وصل طلب شراء. أما بالنسبة للمبالغ الذي تتجاوز ذلك، فيجب القيام بطلب عروض محلي.
ويخضع إعطاء الأموال بالنسبة للأنشطة المدرة للدخل لآليتين مختلفتين:
-الدعم المقدم للمشاريع التي تخلق خيرات عمومية؛ أي خيرات يستفيد منها مجموع الساكنة (مثل بناء سوق أو تهيئته) أو تكوين حاملي المشاريع ومصاحبتهم.
-الدعم الذي يغذي صندوقا متضامنا للتنمية. وتدير الجماعة هذا الصندوق، على أساس التضامن، لكن المشاريع التي يدعمها الصندوق يمكن أن تكون فردية.
