La Coordination Régionale

Contexte de création et Date de création

Depuis sa création en mars 2006 dans la ville de Kénitra, la coordination régionale de l’Agence de Développement Social à la Région du Gharb Chrarda Beni Hssen, a pour mission de lutter contre la pauvreté et la vulnérabilité par l’appui à des projets de développement durable, selon une démarche participative, partenariale et de proximité,
Les domaines d’intervention primordiaux de la Coordinations sont l’appui aux activités génératrices de revenus, et les projets de renforcement de capacités des acteurs locaux dans un cadre de politique de proximité de renforcement de la dynamique locale.

Ressources Humaines

La Coordination Régional du Gharb, Chrarda Beni Hssen, dispose de 7 cadres a son effectif, et deux cadre attachés au programme Takwia.

Ressources matérielles

Doté de matériels et mobiliers nécessaires pour le bon fonctionnement et d’un véhicule de service de type TOYOTA PRADO.

Bilan de la CR 2010

La Coordination Régionale (CR) du Gharb Charada Beni Hssen gère actuellement 109 projets répartis sur les trois provinces que compte la région. Le budget global de ces projets est de l’ordre de 29 527 295,76 DHS dont 14 147 714,58  DHS est financé par l’ADS, soit une contribution de 47.91% du budget global des projets.

La répartition des projets est équitable entre les trois provinces soit 39% du total des projets dans la province de Sidi Kacem, 31% dans la province de Kenitra et 29% dans la province de Sidi Slimane.

 Répartition des projets approuvés par province.

Principaux projets réalisés et ceux en cours de réalisation

1- Projet de construction d’une maison des filles

Montant global : 3 824 750,00Dh (dont 2 000 000,00 Dh contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel: Convention signée, le 11/11/2003, entre l'Agence de Développement Social et Association Musulmane de Bienfaisance.
Résumé du projet Le projet consiste à construire  une maison de filles qui va créer un espace d’accueil pour les filles en situation difficile, et qui se compose de quatre dortoirs, un  réfectoire, une salle d’étude, un dépôt et une cuisine, deux locaux administratifs, une infirmerie et un bureau, quatre chambres de surveillantes, quatre blocs sanitaires et vingt douches, un  Mur de clôture et des aménagements extérieur.

Etat d’avancement: Achevé et réceptionné en 17/07/2007

2- projet d’extension du réseau d'eau potable et branchement individuels aux foyers au douar Lemlakit.

Montant global : 391.738 Dh (dont 169.047Dh contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel: Convention signée, le 14/09/2004, entre l'Agence de Développement Social et Association El Amal pour l’eau potable
Résumé du projet : C’est un projet qui vise l’extension du réseau d’eau potable au Douar Lemlakit, et branchement individuels aux foyers pour  260 familles ; et qui a pour objectif de rationaliser la gestion des ressources hydriques et à l’amélioration les conditions de vie de la population
Etat d’avancement : Achevé et réceptionné 2007

3- Projet d’extension du réseau de distribution d'eau potable

Montant global : 300 069,00Dh (dont 155 000,00 DH contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel: Convention signée, le 12/03/2004 (avenant le 06/06/2005), entre l'Agence de Développement Social et Association Alomaria de l’eau potable
Résumé du projet : Ce projet vise l’extension du réseau d’eau potable au Douar Omarate et Kodia, commune rurale Ermilate, Qiadat Mokhtar, a fin de bien améliorer les conditions de vie de la population, et pour une bonne gestion des ressources hydriques.
Etat d’avancement : Achevé et réceptionné en février 2006

3- projet d’extension du réseau de distribution d'eau potable

Montant global : 300 069,00Dh (dont 155 000,00 DH contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel:Convention signée, le 12/03/2004 (avenant le 06/06/2005), entre l'Agence de Développement Social et Association Alomaria de l’eau potable
Résumé du projet : Ce projet vise d’extension du réseau d’eau potable au Douar Omarate et Kodia, commune rurale Ermilate, Qiadat Mokhtar, a fin de bien améliorer les conditions de vie de la population, et pour une bonne gestion des ressources hydriques.
Etat d’avancement :  Achevé et réceptionné 14 février 2006

4- FDL Kceibya : Fond de Développement Local dans la CR Kceibya

Montant global : 2 000 000 .00Dh (dont 200 000,00 DH contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel: Convention signée, le 27/06/2006, entre le Ministère de Développement Social, de la Famille et de la Solidarité, l'Agence de Développement Social et le Conseil communal de Kceibya.
Résumé du FDL : Le FDL a pour objectif l’augmentation des revenus de la population de la Commune Kceibya, notamment les jeunes et les femmes, et ce  à travers l’appui financier et technique des Activités Génératrices de Revenus et le renforcement des capacités des acteurs locaux, très particulièrement les élus, les associations et les coopératives.
Etat d’avancement : A nos jours, le nombre total des projets financés dans le cadre du FDL Kceibya est égale à 27 dont 52% des projets ont été physiquement achevés (40% sont en phase de mise en valeur, 8% en phase de réception provisoire et 4% en phase de réception définitive). De même les projets qui sont en cours de réalisation et qui constituent 44% de l’ensemble des projets  sont exclusivement des projets d’encadrement et d’accompagnement. Un seul projet qui a été résilié est en cour d’examen juridique.     

5- Fond de développement local entre l’ADS et le Conseil Provincial de Kenitra

Montant global : 3 500 000 .00Dh (dont 1 500.000,00 DH contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel:  Convention signée, en août 2005, entre l'Agence de Développement Social et le Conseil Provincial de Kenitra
Résumé du FDL :Ce Fonds est destiné à financer, au profit des populations pauvres, des programmes et des projets de développement présenté par :
Le conseil provincial de Kenitra,
 Les associations et les coopératives actives  au niveau de la province de Kenitra.
 Etat d’avancement : 4 projets en été achevés et réceptionnés ; et un en cours de réalisation

6- Fond de développement local entre l’ADS et le Conseil Communal de Kceibiya

Montant global : 2 000 000 .00Dh (dont 200 000,00 DH contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel: Convention signée, le 27/06/2006, entre l'Agence de Développement Social et le Conseil communal de Kceibeya et le Ministère de Développement Social, de la Famille et de la Solidarité 
Résumé du FDL :L’objectif de la mise en place d’un Fonds de Développement Local  à la commune de Kceibeya  est le financement des projets d’Activités Génératrices de Revenus soumis par les associations et les coopératives conformément aux procédures en vigueur à l’ADS.
Etat d’avancement : 3 projets en cours de réalisations, et 4 projets en phase d’étude de faisabilité.

7- Programme Takwia pour la qualification des associations :

 * Province de Sidi Kacem:
Montant global : 3.200.000.00 (dont 1 000.000,00 DH contribution de l’ADS)
Cadre conventionnel :  une convention de partenariat a été signée en date de 12/01/2010 entre le Ministère de développement social, l’ADS et le CPDH de la province de Sidi Kacem, portant sur l’opérationnalisation du plan provincial de renforcement des capacités des associations élaboré sur la base des résultat du diagnostic participatif de capacités du tissu associatif de la province.
Objectifs du programme :
Ce programme  a pour objectif le renforcement des capacités des associations pour qu’elles puissent jouer pleinement leur rôle en tant qu’acteur de développement au niveau du territoire de la province et particulièrement dans les efforts engagés pour l’opérationnalisation de l’INDH, et ce à travers :

1.    La réalisation de diagnostic de capacités des associations en matière de gestion, gouvernance, planification, partenariat et communication,
2.    L’élaboration d’un plan de renforcement des capacités des associations,
3.    La mise en œuvre du plan provincial,
4.    L’appui technique et financier des projets de développement au profit des associations de la province.

En plus de la formation et l’accompagnement techniques des associations bénéficiaires du programme, l’appui aux initiatives communautaires en faveur de ces associations constitue une composante très importante. En effet, elle offre à ces acteurs la possibilité de concrétiser leur savoir et savoir-faire acquis à travers la formation dispensée. Cette opération se fait à travers le lancement d’appel à projet.
Le programme cible 100 associations de développement relevant de la province de Sidi Kacem réparties en 4 groupes, ainsi que 20 équipes d’animation de l’INDH.
Etat d’avancement :

• Organisation de 05 sessions de formation au profit des association bénéficiaires du programme;

• Organisation de 03 forums associatifs;

• Organisation d’une rencontre associative;

• Organisation d’une visite d’échange à Chefchaouen;

• Appui technique au montage de 08 projets en vue de les financer.

    * Province de Sidi Slimane :
Dans l’objectif d’appuyer la dynamique de développement au niveau de la province de Sidi Slimane et soutenir les efforts  déployés par les autres acteurs en matière d’appui à l’INDH, une convention de partenariat relative à la mise en œuvre du programme a été signée le 19 novembre 2010, entre l’ADS, le MDSFS et le CPDH de Sidi Slimane.
Une réunion de présentation de la démarche de diagnostic aux cadres de la DAS a été organisée par l’équipe Takwia de l’ADS.
Les préparatifs sont en cours pour commencer le processus de diagnostic participatif des capacités des associations de la province  prévu le mois d’Avril.
Après validation du PPRCA, une convention spécifique relative à la mise en œuvre du plan provincial sera conclue entre les partenaires pour définir la contribution financière de chaque partie.

Organismes partenaires

Association, Coopératives les collectivités locales, les établissements publics.

Perspectives de la CR

L’approche guichet adopté par l’ADS pendant la phase pilote (2001-2002) et jusqu’à la fin de l’année 2004 consiste à :

• Communiquer sur le terrain pour faire connaître l’agence, sa mission et ses procédures;

• Réaliser des formations aux partenaires qui en exprimaient la demande ;

• Étudier et répondre aux demandes de financement exprimées par les partenaires;

Cette approche qui avait pour but d’appuyer les associations les plus dynamiques a montré certaines limites tels que :

• Seules les associations les mieux organisées postulaient pour un appui ;

• La répartition des fonds entre les régions était fortement déséquilibrée ;

• La demande était orientée essentiellement vers les infrastructures sociales de base (ISDB) qui étaient déjà financées par de grands programmes de l’Etat ;

• Baisse de demandes de financements à partir de 2004

La novelles stratégie de l'ADS basée sur l’approche territoriale, a évolué en particulier après l’avènement de l’INDH elle  vise à accompagner les acteurs du territoire pour les aider à :

• S’inscrire dans une démarche de développement durable bâtie sur une meilleure connaissance des territoires;

• Acquérir les outils et les connaissances pour gérer ce développement Ceci est Dans le cadre d’une démarche participative axée sur le renforcement de la démocratie locale, cette évolution s’est manifesté par :

1. Baisse de la fonction de financement ;
2. Quasi abandon du financement des ISDB ;
3. Plus grande orientation vers l’urbain ;
4. Priorité au renforcement des capacités des acteurs locaux
5. L'intervention de l'ADS vise principalement trois axes principaux:

Cette approche s’inscrit dans la démarche de l’INDH, elle répond aux priorités de l’Etat en matière de :

• Aménagement du territoire ;

• Décentralisation et régionalisation ;

• Convergence et mise en synergie des programmes sectoriels ;

•  Promotion de l’action participative;

Dans ce contexte, la mission de l’ADS a évolué vers les axes suivants :

• Du financement des projets à l’animation des territoires;

• Focalisation sur la formation et le renforcement des capacités;

• Plus grande coordination pour une plus grande synergie avec les partenaires institutionnels.